Данная статья рассчитана на руководителей и менеджеров микрофинансовых организаций, поэтому рассматриваются только общие вопросы, связанные с процедурами истребования задолженности в судебном порядке по договору займа.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предоставляет возможность кредитору истребовать задолженность в судебном порядке и получить исполнительный документ двумя способами: в порядке приказного или в порядке искового производства.
Приказное производство
Приказное производство по своей сути является упрощенной процедурой судебной защиты прав кредитора. В соответствие ст. 121 ГПК РФ судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. Процедура приказного производства регламентирована главой 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Приказное производство имеет ряд существенных преимуществ, но есть и недостатки.
Во-первых, приказное производство, по сравнению с исковым производством, требует меньших финансовых затрат, как в части оплаты государственной пошлины, так и стоимости юридических услуг.
В соответствие ч. 2 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления о вынесении судебного приказа государственная пошлина за рассмотрение дела в судах общей юрисдикции и мировыми судьями оплачивается в размере 50 процентов от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера. Следовательно, расходы на оплату государственной пошлины по сравнению с исковым производством уменьшаются вдвое.
Поскольку в соответствие п. 2 ст. 126 ГПК РФ судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений, то нет расходов, связанных с представительством в судебном процессе.
Кроме того, так как у микрофинансовых организации, как правило, используется «шаблонный» договор займа, который заключается со всеми заемщиками, то достаточно один раз разработать шаблон заявления о выдаче судебного приказа и в дальнейшем его использовать. То есть нет необходимости постоянно содержать в штате квалифицированного юриста, можно воспользоваться услугами юридической фирмы для разработки шаблона, а с работой по заполнению шаблона, сбором копий и направления всего пакета документов в суд может справиться любой сотрудник, даже не имеющий юридического образования.
Во-вторых, по сравнению с исковым производством, сокращенные сроки. Заявление о выдаче судебного приказа рассматривается судом в течение пяти дней. По результатам рассмотрения заявления судья выносит судебный приказ, который вступает в законную силу в течение 10 дней с момента получения должником. Следовательно, в течение 15 – 20 дней с момента подачи в суд заявления о выдаче судебного приказа, кредитор может получить исполнительный документ, который возможно предъявить в Федеральную службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства и принудительного взыскания задолженности.
Один из главных недостатков приказного производства – упрощенный порядок отмены судебного приказа. В соответствие ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. По сути должнику в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа достаточно просто направить в суд заявление с возражениями, и судебный приказ будет отменен, но при этом взыскатель вправе предъявить заявленное требование в порядке искового производства.
Исковое производство
Исковое производство — это основной способ судебной защиты нарушенных прав кредитора. Процедура искового производства регламентирована главой 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Процедура искового производство по сравнению с приказным производством требует больших временных и финансовых затрат, а также участие в процесс квалифицированного юриста.
В целом весь процесс искового производства можно разбить на несколько основных этапов:
- Подготовка искового заявления и документов, подтверждающих наличие задолженности.
- Предъявление иска в суд.
- Участие в предварительном судебном заседании.
- Участие в судебном разбирательстве (судебном заседании).
- Если ответчиком подана апелляционная жалоба, то участие в производстве суда апелляционной инстанции.
- Получение решения суда и исполнительного документа (исполнительного листа).
Подробно процедура подготовки и предъявления иска в порядке искового производства описана в статье: «Как взыскать долг по расписке через суд?»
Сроки в исковом производстве
В соответствие ст. 133 ГПК РФ судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда.
В соответствие ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
В соответствие ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование (в соответствие ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме), если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
Выводы
Поскольку, в случае отмены судебного приказа кредитор остается вправе предъявить заявленное требование в порядке искового производства, и, расходы, связанные с истребованием задолженности с порядке приказного производства существенно ниже расходов на исковое производство, то оптимальным вариантом для микрофинансовой организации будет первоначально обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, и только в случае получение отказа или отмены судебного приказа, уже обращаться в суд с иском.
Как показывает практика по работе с микрофинансовыми организациями, в порядке приказного производства удается получить более 70% исполнительных документов (судебных приказов), на основании которых уже возбуждается исполнительное производство и осуществляется принудительное взыскание задолженности.
Автор: Цыганенко Иван Сергеевич
